央廣網北京11月16日消息(記者孫瑩)《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》在推進依法治國的具體部署中,提出完善人權司法保障制度。健全國家司法救助制度,完善法律援助制度。完善律師執業權利保障機制和違法違規執業懲戒制度,加強職業道德建設,發揮律師在依室內設計法維護公民和法人合法權益方面的重要作用。正在幫羅志興等113名四川籍農民工在河北廊坊進行討薪訴訟的公益律師們對完善法律援助制度充滿期待。
  羅志興等113名四川籍農民工2010年就在河北廊坊的“曉廊坊”工地打工,被拖欠工資400多萬。原因是“曉廊坊”項目由榮盛房地產開發,2010年榮盛公司將建築施工工程承包給河北中瑞建設集團有限公司,中瑞公司又通過掛靠企業將11#、12#、13#樓主體結構分包給包工頭住商周忠誠,因工程款結算發生分歧,周忠誠無法給工人發工資,只能帶著工人到處反映問題。
  周忠誠:他們找我要錢急著回家。我特別想解決的就是通過政府部門協調,把住商不動產工人工資解決了,今天叫我們找清欠辦,明天讓我們找勞動局,勞動局推我們找信訪辦,信訪辦又叫我們找中瑞、榮盛。
  曉廊坊項目經過承包、轉包、分包,關係非常複雜,在廊坊市清欠辦等機構組織調解無效的情況下,北京致誠農民工法律援助與研究中心受理113名農民工的法律援助申請,為他們提供免費法律服務,認為工程的發包方、轉房屋出租包方,違法將工程分包給不具備資質的包工頭,應承擔責任,把包工頭和中瑞、榮盛一起告到法院,一審勝訴。
  律師時福茂: 上個月,河北省廊坊市廣陽區人民法院作出了一審判決,判決周忠誠支付農民工被拖欠的工資400多萬元,其中中瑞承擔連帶責任,發包方榮盛房地產公司在欠付的工程款內承擔連帶責任。意味著農民工的工資不會打水漂,即便是包工頭周忠誠沒有能力支付,作為有實力的中瑞公司要直接向農民工支付400多萬元的工資,所以農民工的工資通過這個判決是有保機車借款障的。
  11月7日,中瑞公司提出上訴,但農民工們對二審勝訴充滿信心。公益律師們對法律援助制度的進一步完善充滿期待。
  時福茂:我們致誠中心十幾年來已經幫助一萬四千多農民工討回了工資和各項賠償款,達到了1.3個億,這次十八屆三中全會的報告更進一步增強了我們的信心。這項制度完善落實好,將惠及上千萬人的利益,從法律援助制度中得到保障,對生活充滿信心和希望。
  十八屆三中全會提出,完善人權司法保障制度,國家尊重和保障人權。進一步規範查封、扣押、凍結、處理涉案財物的司法程序。健全錯案防止、糾正、責任追究機制,嚴禁刑訊逼供、體罰虐待,嚴格實行非法證據排除規則。逐步減少適用死刑罪名。
  廢止勞動教養制度,完善對違法犯罪行為的懲治和矯正法律,健全社區矯正制度。
  報告還提出,建設法治中國,必須堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。深化司法體制改革,加快建設公正高效權威的社會主義司法制度,維護人民權益,讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。  (原標題:113名農民工廊坊討薪一審勝訴 期待法律援助更加完善)
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